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2010年上半年海口市就业工作情况
来源:?作者:?时间:2011/7/24

今年上半年,我局紧紧围绕扩大就业和稳定就业的工作要求,认真落实就业再就业目标责任制,积极培育发展人力资源市场,不断健全和完善“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的机制,城乡统筹就业工作取得了新进展。16月,全市城镇新增就业22770人,完成年任务的69%,其中:下岗失业人员再就业9762人,完成年任务的81.4%,比去年同期增长5.6%;就业困难对象实现就业2606人;农村富余劳动力转移就业7443人,完成年任务的62%。城镇登记失业率为1.24%,低于城镇登记失业率控制水平。总体来看,我市上半年的就业局势继续趋于稳定,就业总量稳中有升,就业工作保持着稳健发展的良好态势。

一、以专项服务活动为手段,推进“城乡统筹就业”工作。组织实施了“2010年就业援助月”专项服务活动、“春风行动”岗位对接现场招聘会、春季招聘会、“2010年高校毕业生供需洽谈会”、农民工外出务工欢送仪式以及“民营企业招聘周”等系列活动。市级公共就业服务机构共举办各类人才劳动力招聘会22场(次),提供招聘岗位27263个(次),共帮助7800多人通过人力资源市场应聘实现就业;认定并安置50户“城镇零就业家庭”成员就业。

二、以三大群体就业为重点,推进“扩大就业”工作。结合海口实际,采取积极有效的措施,做好就业困难人员、农村劳动者和大中专毕业生三大重点群体的就业服务工作。一是做好劳动力资源的调查登记,依托社区劳动保障服务平台,对各辖区失业的就业困难人员、大中专毕业生等进行分类登记,掌握其失业状况。二是有针对性地开展公共就业服务。在服务形式上,将专场招聘会开到海口保税区等产业开发区和工业园区,为海南国际旅游岛建设和大项目、大企业不断增大的中高端技术和管理人才需求提供服务。“就业援助月”活动期间,共为就业困难人员提供免费职业介绍100人次;组织专场招聘会8场;通过各种渠道帮助就业困难人员实现就业508人;帮助就业困难人员落实社保补贴和岗位补贴等政策508人;发放各类宣传资料50000余份。“春风行动”活动期间,市劳动就业部门围绕“帮助农村劳动者异地流动就业”、“就地就近就业”和“返乡创业”这三个主要就业渠道,强化“服务、培训、维权”三位一体工作机制,共召开农民工座谈会10场;发放“春风卡”等政策宣传材料5万多份;走访联系用工企业280多家,组织农民工专场招聘会11场(次),提供岗位5700个(次);免费提供职业介绍5120人(次),通过各种渠道帮助农村劳动力转移就业3661人。在5月底开展的“民营企业招聘周”专项活动中,我局以高校毕业生为主要服务对象,联合市总商会等部门,共收集、挖掘合适大中专毕业生的就业岗位5910个,在市、区两级人力资源市场设立5个分会场,组织205家民营企业开展为期一周的现场招聘活动。三是积极组织开展高校毕业生“三支一扶”和见习工作。我市今年计划的50个高校毕业生“三支一扶”工作岗位已征集到位,并进入审定和筛选。审批确定海口市第二批大学生见习基地14家,征集见习岗位555个,为见习工作的进一步开展奠定了基础。

三、以“创城”活动为载体,促进“创业带动就业”工作。抓住我市被列入全国首批84个创建创业型城市的契机,大力扶持开展创业活动。在去年工作的基础上,今年制订了《海口市2010年创建创业型城市工作实施计划》,明确各成员单位工作职责和任务分解。组织召开了我市“创城工作联席会议”成员单位协调会和全市创城再动员大会,由市政府主要领导与四个区和34个成员单位签订了2010年创城工作目标责任书,奠定了社会联动推进“创城”工作的基础,并在五大体系建设和创城活动促进就业方面上取得了阶段性成果。一是组织领导体系逐步健全。四个区及34个成员单位高度重视创城工作,大多数单位根据自身职能制订了相应的工作方案,分解了任务,明确了责任,把推进创城工作的具体措施落到实处。二是政策扶持力度不断加大。上半年,市人社部门共支付创业培训补贴270多万元;办理小额担保贷款2035万元,其中个人贷款595万元,直接带动近900人就业。工商、税务部门对自主创业人员设立了专门服务窗口和绿色通道,放宽市场准入、登记条件和经营场地限制,并按照国家有关规定,将税费减免的优惠政策落实到位,进一步优化了我市创业环境,提升了创业保障水平。三是创业培训成效明显。把创业培训对象进一步扩大到所有具有创业条件和创业愿望的劳动者,在培训形式上,大力推进创业培训“进校园、进社区、进农村、进军营”活动,将有创业需求的城镇各类登记失业人员、下岗失业职工、随军家属、复员转业退伍军人以及即将刑满释放的人员都纳入创业培训的范围。上半年,参加创业培训的劳动者达2745人,30%的人员实现了成功创业。四是创业服务体系健全。我市成立了创业指导中心以及创业培训讲师团和创业指导专家队伍,完成了与全国链接的创业项目库建设,设立了一批创业孵化基地和创业实训基地,为初始创业者提供了相应的后续支持服务。组织实施了海口市创业服务系列活动,邀请国家高级创业培训师举办了一场大型民营企业管理知识讲座,全市约350名民营企业家和创业者参加,为开拓我市中小企业管理人员的视野,提高综合素质提供了支持。组织开展了海口市同时也是全省首期IYB(改善你的企业)培训班以及企业家沙龙联谊活动,运用多种载体推进创城工作。

四、以专项资金为保障,落实“促进就业”工作。上半年,我市共审核社会保险补贴6051人(次),支付资金863万元;审核公益性岗位补贴9136人(次),支付资金946万元;支付职业技能培训补贴资金216万元,较好地发挥了就业专项资金“促进就业”的积极推动作用。

五、以职业培训为抓手,强化“技能服务就业”工作。联合各社会力量办学机构,对我市城镇登记失业人员、下岗失业职工、高校毕业生、农村劳动者等各类人员进行“定向式”、“订单式”的职业技能培训,不断提高我市劳动者的就业能力和创业水平。上半年,共组织各类职业技能培训7029人,完成年度任务的70.3%,比去年同期增长5.6%。其中,组织下岗失业人员再就业培训3723人,完成年任务的103.4%,比去年同期增长43.4%;组织创业培训2745人。此外,我市阳光工程办还组织农村富余劳动力参加“阳光工程”就业培训5360人。上半年,全市职业技能鉴定2314人,为2302名人员发放了国家职业资格证书。

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年七月二日

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